Kotamadya - a ... Municipalities Moscow. Kepala pamaréntahan

Authority Municipal - sajinis institusi pulitik. Padha ora dadi kagungane menyang negara panguwasa, nanging padha dirancang kanggo èfèktif ngatur urip warga.

Apa kotamadya

"Municipality" - iki transkripsi langsung saka Munizipalitaet Jerman, kawangun, ing siji, saka basa Latin sing municipium - kutha sing wis tengen nyegah. Istilah iki uga mapan ing basa Rusia, dadi sebutan trep saka wilayah kang fokus ing karya saka panguwasa lokal.

Abroad ing kotamadya asring mangertos minangka kontrol kuwi (kayata Hall City). Sah term enforceable ing Rusia iki digawe taun 2003 kanthi Adoption saka hukum "On prinsip umum poto-pamaréntah lokal." konsep kuwi wis ngenalaken minangka "kotamadya", "distrik" lan "distrik". Bebarengan karo interpretasi Federal saka tembung, Rusia wis lan maknane ing tingkat regional. Ing sawetara kutha, panguwasa kotamadya èntitas legal. Utama sumber income kanggo panguwasa lokal - pajak, sing nggarap kanggo residents ngatur kutha utawa kabupaten. Kotamadya bisa duwe dhewe Enterprises, dana lan bisa.

Kepala Municipality

Manajemen Municipality, miturut hukum Russian, kaleksanane endowed karo resmi hak khusus. Wis volume saka kakuwasan kanggo ngatasi masalah pinunjul lokal. Kepala pamaréntahan wis kapilih dening warga ing pemilu utawa panguwasa lokal pamaréntahan wakil.

sawijining aktivitas sing tanggung jawab kanggo lan kontrol dening warga. fungsi utama - presentation saka Unit kotamadya magepokan karo administratif liyane lokal, subjek saka pemerintah, pribadi individu lan perusahaan. Uga, kang wis anduweni hak teken lan publikasi saka tumindak legal diadopsi dening parlemen saka pemerintah daerah. Kepala kotamadya bisa mecat dening pangadilan yen ing Course saka pangrungu ditetepake sing karya wong iku ora konsisten karo prinsip moral utama - anané konflik karo hukum.

struktur poto-pamaréntah ing Moscow

Moscow - a kutha pinunjul Federal. sistem punika atur-pemerintah ing ibukutha Rusia wis diatur dening hukum lokal. Kuthamadya Moscow - iku pendidikan Intercity (county, pamukiman). Wates-wates antarané wong-wong mau sing disetel njupuk menyang akun sejarah, tradhisi lokal, fitur geografis, uga utomo sosial-ékonomi wewengkon.

Kotamadya nemtokaken kanggo masalah lokal, nanging diskusi kudu njupuk Panggonan njupuk menyang akun kapentingan ekonomi kutha lan kabeh warga Moscow. Miturut cara, sing digunakake minangka istilah padha karo ing laku legal saka panguwasa lokal saka ibukutha saka tembung "kotamadya" lan "lokal". The Wali saka kecamatan lokal Moscow asring sesambungan karo pedunung ing wilayah kapasrahake marang wong-wong lan ing basis saka rapat-rapat mbentuk Manajemen masalah saiki. Saiki ing ibukutha ana luwih saka 140 munisipalitas.

Tambahan saka munisipalitas Moscow

Antarane masalah sing paling penting related kanggo poto-pamaréntah lokal ing ibukutha Rusia - pengawetan saka warisan budaya, toko paling cedhak ilegal lan karya ing landscaping saka kutha. Ing "metropolitan" standar pemerintah liwati wilayah anyar dicaplok kanggo Moscow ing 2012 (mantan munisipalitas ing wilayah Moscow). Ing tartamtu, anggota saka panguwasa lokal padha diwenehi hak kanggo ngleksanani kontrol liwat karya repair ing omah-omahé, ing yard, menehi ijin kanggo construction saka garages. Paling proyèk related kanggo construction saka fasilitas, kang tumata kanthi Wali kotamadya.

Peran penting pemimpin lokal lan Managers muter ing ngarahake masalah hubungane karo panguwasa negara. Municipality - iku uga topik pembangunan politik saka kutha utawa kabupaten. Ing Pemilu Walikota Moscow, kang njupuk Panggonan ing 2013, ana aturan sing calon kudu didhukung ing paling 110 Wali saking 110 buah metropolitan. Sawetara ahli felt sing mekanisme iki wis kanggo ganja metu contenders kanggo kirim Walikutha, ora menowo karo kasunyatan saka Moscow.

penganggaran kanggo buah

Tatanan saka budget panguwasa lokal banget padha kanggo proses ing tingkat federal. Nanging, ana sing beda. Budget kotamadya digawe saka rong bagéan utama - sah mural lan kuitansi dhaftar. Yen defisit wis samesthine, iku ditandhani sumber rugi sawijining. Ing Rusia, ana telung tingkat utama munisipalitas: pamukiman lan kecamatan kutha.

Ing saben wong - modal dhewe, nanging ing proses tatanan bisa dilakokno Sesambetanipun - area njaluk dhaptar kanggo saben biaya utang, lan banjur ngringkes karo budget dhewe, formulir ing rencana financial nggabungake. Kuthamadya nampa revenue saking pajak lan Fees, property kotamadya, bathi Enterprises, uga pindhah gratuitous.

pametu munisipalitas

Dana modal lokal ing properti kotamadya. Sing, kanggo wong-wong mau ora duwe akses panguwasa umum Federal utawa daerah. Saliyane ing sumber saka ndhuwur income kanggo modal pemerintah lokal, mili awis uga kalebu subsidi, maringi, lan mili financial njedhul ing Course netting ing. Umumé bathi budget kotamadya bisa sekang telung klompok utama saka sumber. Sepisanan, iku, minangka wis kasebut, pajak lan Fees (lagi melu badan wakil saka munisipalitas miturut angger-angger hukum federal). Sareh, supaya disebut-income peraturan - Federal, pajak negara lan pembayaran liyane, saka kang budget lokal ditampa persentasi tartamtu ing Fees (asring UTII, perusahaan tax property, tax tanah). Pangeran, ana sing dadi-disebut "non-tax" pembayaran sing akehe bathi dhewe modal lokal.

partisipasi masyarakat ing karya saka munisipalitas

karya Efektif panguwasa lokal umumé ditemtokake dening sarjana saka keterlibatan ing warga iku. Padha kudu ngerti apa kotamadya. Iki - lan Indikator saka pembangunan masyarakat. Pendhudhuk kutha lan kabupaten kudu aktif ing pangolahan nggawe kaputusan saka institusi pamaréntah lokal. Yen ora, banjur wiwit nambah tension sosial, wong bisa miwiti kanggo mrotès karya panguwasa lokal. Ngarahake masalah tombol related kanggo pangembangan munisipalitas, minangka ahli pracaya, kudu njupuk Panggonan ing framework saka pemeriksaan umum.

Interaksi antarane warga lan panguwasa, ing cara iki bakal ngidini, pisanan kabeh, kanggo nyegah konflik kapentingan. Kerep banget, kedadeyan saka kangelan ing sesambungan pemerintah kotamadya lan residents iku amarga kualitas miskin informasi bisa pisanan. Komponen penting pemeriksaan umum efektif - wis perawatan, takon warga Donyane bab Jeksa Agung bisa ngetokake ono.

Tantangan madhep munisipalitas

Kotamadya kakuwasan diwenehake dening angger-anggering Toret, sing temen dening sawetara gol lan dislametaké, panguwasa lokal sing dibutuhaké kanggo tundhuk. Padha bisa dipérang dadi sawetara golongan. Sepisanan, iku implementasine ing lemah saka Federal privasi (contone, kinerja presiden katetepan Russian). Kapindho, iku kanggo nambah pangiriman layanan kotamadya. Katelu, iku kanggo ngrangsang pembangunan ekonomi ing wilayah kapasrahake panguwasa lokal (eg, nggawe proyek, support kanggo gagasan wirausaha). Ing saben kategori kasebut ana masalah liyane localized. Contone, ing asil dandan saka model ekonomi kotamadya bisa alamat masalah mbuwang efektif dana budgetary, lan ing wektu sing padha - padha bisa kanggo nggawa menyang subjek kawicaksanan lokal ora langsung pamaréntah - perusahaan swasta lan wirausaha. Sawetara ahli sing pracaya Responsibilities utama kotamadya - pranyatan saka gagasan wujud sosial lan Ngapikake standar urip warga.

pengalaman manca

Carane ora panguwasa kotamadya luar negeri? Referring contone menyang Finland tetanggan. Ing negara Suomi kotamadya - punika institusi paling penting saka masyarakat sipil, salah siji saka telung tingkat saka pemerintah (bebarengan karo tengah lan daerah). Ing unit utama panguwasa lokal ing Finland - sing dadi-disebut komune. Padha beda-beda nemen ing ukuran. Contone, Helsinki, ngarep kanggo luwih saka 588 ewu. Man, lan islet sottunga cilik Baltik kanthi populasi 120 residents, munisipalitas sing sah witjaksono. Kajaba iku, ana prabédan ing hak antarane munisipalitas deso lan kutha.

Kanggo negara iki ditondoi dening proses bertahap saka gabung munisipalitas: yen, contone, ing 2001 ana 441, ing 2012 - mung 336 kotamadya ing Finland jumbuh ing Association saka panguwasa ing wilayah lan ing ara-ara, peran penting ing pembangunan negara. Iku pinunjul sing Finns ora kepala munisipalitas: fungsi sing dileksanakake dening Managers nyewo. Padha bisa nyegah kirim, malah yen komposisi saka owah-owahan PBB panguwasa lokal.